視頻監控系統在“大情報”建設中作用

當今社會“情報信息主導警務”的理念日漸深入公安工作，“大情報”系統建設已經是公安工作的發展方向，在“大情報“系統建設中，視頻監控系統的作用不容忽視，包括存儲、分析視頻、圖像資料，視頻信息與其他有關部門信息的整合共享，公安內部視頻資源與外部視頻數據進行批量比對等功能。岔溝派出所全體民警在深入學習“大情報”建設中認識到視頻監控系統的重要性。

一、視頻監控系統在公安工作中的發展，推動“大情報”建設

從2004年起公安部組織開展了在城市出入口、主要道路和路口、公共復雜場所、易發案部位、重點要害單位、社區等安裝電子報警和視頻監控系統為主要內容的視頻安防監控系統建設。經過9年多的摸索與實踐，現在視頻監控系統已基本形成了一個完整的安防體系。以前端信息采集技術，信息傳輸、交換、控制技術，管理平臺技術，視音頻編-解碼技術等多種技術作為支撐，組成了固定的、移動的視音頻監控系統，(交通、治安)卡口系統，固定點、移動目標報警系統，視頻圖像信息數據庫，報警信息數據庫等子系統。由各級視頻報警監控中心通過監控報警共享平臺對上述子系統和社會報警與視頻資源進行管理，并以監控報警共享平臺為核心向指揮中心、治安、刑偵、交通、監管、督察等警種或部門提供業務服務，并向政府相關職能部門提供有關信息，同時與公安機關的業務系統進行信息間的有機整合與共享，推動了“大情報”建設。

二、視頻監控系統在公安工作的作用明顯，是“大情報”建設不可缺少的子系統

監控系統在鎖定目標、固定證據、發現犯罪等公安實戰中的應用表明，監控圖像信息作為空間信息的重要組成部分，成為偵查破案的新手段，在提升攻堅克難能力方面發揮重要作用。

當刑事案件發生后，也可以通過視頻監控系統，及時調取圖像資料。根據案件或事件現場攝錄圖像信息，辨別行為責任人、搜尋行為責任人或交通工具的來蹤和去向，并依法制作電子證據材料;根據采集匯總的各類數據信息與涉案信息自動關聯比對，以利發現涉案人員和相關物證等信息。

對視頻監控發現可疑人員或可疑車輛，可以進行實時跟蹤和監控，記錄下嫌疑人和可疑車輛的圖像資料，即使不能做到實時打擊，也可以為隨后的偵查提供線索和依據:另一方面，當刑事案件發生后，也可以通過倒查方式，調取案發地點相關區域和犯罪嫌疑人可能往來路線地段的視頻監控資料，發現犯罪線索、獲取相關證據材料，追蹤犯罪軌跡、鎖定犯罪目標，為偵查破案提供正確方向。

當某一類型的刑事案件在某一區域或附近區域頻繁發生時，其有可能是同一犯罪嫌疑人或同一犯罪團伙所為，也有可能是不同的犯罪嫌疑人或不同的犯罪團伙所為，通過查詢視頻監控系統，查找案發時段案發地點附近地區的人員往來信息，從中發現在案發地區是否有重復出現的可疑人員，可以確定重點嫌疑對象，實施案件的串并，以點帶面，一舉查破系列案件。

2011年，黑龍江省哈爾濱市大力推動視頻安防監控系統建設，截至目前，全市公安機關利用視頻監控預防各類案件1800余起，破獲各類刑事案件4924起，抓獲犯罪嫌疑人1484名，挽回經濟損失4000余萬元。哈爾濱市視頻監控系統的建設值得學習借鑒。

三、視頻監控系統建設的必要性

隨著經濟的高速發展，城市治安管理面臨的壓力也越來越大，傳統的以人力防范和事后處理為主的公安管理模式已經開始制約公安工作管理水平的進一步提高。數字圖象監控的相關硬件軟件已經成熟，有步驟地開展視頻信息情報化系統平臺的建設，逐步推動公安視頻監控信息資源之間的整合應用，可為公安工作提供行之有效的作用。海城市公安局全面建設和優化視頻監控系統及相關設施，在海城市區安裝攝像機241個，在鄉鎮安裝攝像機286個，在繁華地段建設無死角街道，對海城市治安情況實施實時監控、城市道路交通的安全管理、違法犯罪行為的及時防控以及偵查破案工作的順利開展提供了重大保障。是海城市公安局推動“大情報”建設的重要舉措。

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